中国出版集团既是国企又是央企
1. 央企的定义
央企是指由中央政府直接管理和投资的国有企业，其控股股东为中央政府，中央政府直接或通过国资委行使出资人权利，因此央企享有更高的政策支持和资源优势。
2. 国企的定义
国企是指由政府控股并且国家在实际经营过程中具有决策权的企业，国家在决策和利益分配方面对国企拥有影响力，但不一定直接进行管理和投资。
3. 中国出版集团的成立
中国出版集团是在中共中央、国务院的批准下于2002年4月9日成立的中央级出版机构，在国务院的授权下于2004年3月25日成立中国出版集团公司，承担国有资产出资人的权利和职责。
4. 央企与国企的区别
央企的控股股东是中央政府，而国企的控股股东可以是中央或地方政府。
央企中央政府直接或通过国资委行使出资人权利，而国企的决策和利益分配更多依赖于政府的影响力。
央企享有更高的政策支持和资源优势，拥有更多独特的经营规则和自主权，而国企在这方面相对较少。
5. 中国出版集团的归属关系
中国出版集团作为央企，归属于中央政府直接管理和投资。根据国务院的授权，中国出版集团公司行使出资人的权利，并承担国有资产的管理和运营职责。
6. 央企中的文化类企业
在央企中，存在一些文化类企业，这些企业由财政部履行出资人职责，并由文化部或广电总局进行管理。中国出版集团就是其中之一，在这个角色下，中国出版集团在国家规划中承担着相应的职责和任务。
中国出版集团既是国企又是央企。作为中央级出版机构，中国出版集团在国务院的授权下成立了中国出版集团公司，行使出资人的权利。虽然中国出版集团是文化类央企中的一员，但它仍然属于国有企业的范畴，享受国家政策支持和资源优势。通过了解中国出版集团的归属关系，我们可以更好地理解央企和国企的区别和联系。
