公开发行新股既有利好作用又存在利空风险。下面将从不同角度详细介绍相关内容：
1. 增加每股盈利压力：当公司进行公开发行新股时，新股的发行可能会导致每股盈利下降。这是因为新股的发行会增加公司的股本规模，而公司的盈利水平并没有相应增加。因此，每股盈利压力增加，可能对股价产生负面影响。
2. 缺乏公开市场的监督：相比于公开发行新股，非公开发行新股可能缺乏公开市场的监督。非公开发行新股是指上市公司采用非公开方式向特定对象发行股票的行为。这种方式可能会降低对于公司财务和经营状况的透明度，增加投资者的风险。
3. 根据项目情况判断：无论是公开发行还是非公开发行新股，最终是否利好取决于上市公司的成长性和发展潜力。如果上市公司具有良好的成长性和发展潜力，无论是公开发行还是非公开发行新股，都意味着利好。但是，如果上市公司的业绩不佳或者发展潜力有限，这无论是公开发行还是非公开发行新股，都可能会产生利空效应。
4. 股票非公开增发的利与弊：股票非公开增发的好处在于，它可以通过向特定的投资者发行新股，募集大量资金而避免对市场产生冲击。相对于大规模的公开发行，非公开增发更加灵活和高效。然而，非公开增发也存在一些弊端，比如可能引起市场的不公正竞争、导致股价的波动等。
5. 改革启动：近期，我国证监会正式启动了股票发行注册制改革。该改革的主要目的是提高上市公司的发行效率和市场公平性，优化资本市场的结构。通过注册制改革，可以进一步规范公开发行新股的程序和标准，提高投资者的保护程度。
6. 发行新股的形式：上市公司发行新股主要有两种形式：配股和增发。配股是指向原股东配售股份，增发是指向不特定对象公开募集股份。根据具体的情况来看，配股和增发的利好或利空效应可能会有所不同。
公开发行新股既有利好作用又存在利空风险。因此，在推动企业上市和发行新股票的同时，应加强监管力度，控制发行数量和频率，避免过度发行引起的负面效应。只有在公司具有良好的成长性和发展潜力的情况下，发行新股才可能带来利好效应。同时，通过改革推动注册制的实施，可以进一步提高发行新股的公平性和市场效率。
