2014年10月之前，公务员和事业编制人员在职期间不缴纳社会保险，退休后由单位发放退休金，导致了“养老双轨制”的存在。为了解决这个问题，从2014年10月起，机关事业单位养老保险制度进行了改革，并设立了一个10年过渡期，计划在2024年完全并轨，到那时公务员和普通职工的养老金计算方式将没有区别。
1. 养老保险并轨前后福利待遇的比较
在公务员养老保险并轨前，公务员和事业编制人员享受的福利待遇与普通职工存在较大的差别。公务员和事业编制人员不缴纳社保，由单位发放退休金，因此待遇较高。而普通职工需要按时缴纳社保，并根据实际缴费年限和工资水平计算养老金。公务员养老保险并轨后，公务员和普通职工的养老金计算方式将趋于一致，福利待遇差距将逐渐缩小。
2. 公务员养老保险并轨的背景和原因
公务员养老保险并轨的背景和原因是为了解决公务员和普通职工之间的待遇差异问题，并促进公平。由于公务员和事业编制人员在职期间不缴纳社保，退休后由单位发放退休金，导致了养老金制度的“双轨制”。为了逐步实现公务员和普通职工的养老金制度一致，国家从2014年10月起开始进行养老保险并轨改革，并设定了10年的过渡期。
3. 公务员养老保险并轨的具体政策
在公务员养老保险并轨过程中，具体的政策包括：
缴费年限要求：公务员需要缴纳满15年社保才能享受养老金待遇。
缴费标准：公务员的社会养老保险缴费标准和企业职工相同，按照工资的一定比例交纳养老保险费用。
养老金计算方式：养老金计算方式将根据实际缴费年限和缴费基数进行计算，与普通职工一致。
过渡期：根据政策规定，养老保险并轨的过渡期为10年，即从2014年10月起至2024年10月。
4. 公务员养老保险并轨的影响和挑战
公务员养老保险并轨的实施对公务员和普通职工都有一定的影响和挑战。对于公务员来说，养老保险并轨意味着福利待遇的降低，可能会对其退休生活产生影响。而对于普通职工来说，养老保险并轨意味着待遇的提升，但同时也增加了社会养老保险的负担。
5. 公务员养老保险并轨的未来展望
公务员养老保险并轨改革旨在实现公务员和普通职工之间的公平，并逐步消除养老金制度的差异。随着2024年的到来，公务员和普通职工的养老金计算方式将完全一致，福利待遇差距将无缘存在。然而，养老保险并轨的实施还需要进一步监管和配套政策的推进，以确保公务员和普通职工的养老金权益得到保障。